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台湾职场霸凌法新规解读:不同规模企业应该怎么做


 

引言

台湾《职业安全卫生法》(简称《职安法》)修法于 2026 年 7 月 1 日正式生效,配套的《职场霸凌防治准则》草案首次把「职场霸凌」明确写入法律——冷落排挤、不合理的工作分配,甚至要求员工代办私人事务,都可能构成违法行为,雇主最高将面临 450 万元罚款。

对 HR 而言,风险已经不只是「有没有霸凌」,而是当申诉发生时,公司是否已经具备合法合规的应对机制。尤其在远程办公与跨境用工日益普遍的背景下,缺乏明确的申诉流程与管理边界,很容易在劳动检查、雇主品牌与高额罚款上同时踩雷。

本文将带您梳理这项新规的核心要点,以及出海台湾的中国大陆企业该如何提前布局。

 

先做个小测验:下面哪种情况算职场霸凌?

  • A:主管让同事帮忙代买私人物品
  • B:团购奶茶时故意没叫某位同事
  • C:主管无故不批某位员工的休假
  • D:两位同事发生争执,主管却装作没看见

答案是:以上皆是。这几个场景看似只是「同事间的小摩擦」,但在新规之下,都可能被认定为职场霸凌的具体表现。

依据《职业安全卫生法》第 22 - 1 条,台湾劳动部对「职场霸凌」的认定需同时满足五个要件:

  • 发生在劳动场所内且属于执行职务期间(远程办公、外派也算在内);
  • 双方均为公司相关人员,且一方具备职务或权势上的优势;
  • 行为具有重复性或持续性;
  • 行为明显超出业务执行的必要范围;
  • 并造成当事人身心健康的实质损害,例如焦虑、抑郁等。

不論實體辦公或遠距團隊,只要主管知悉霸凌情事,應立即採取主動處置(例如:將事件關係人隔離、提供法律或心理諮詢、啟動相關調查等),秉持「鴕鳥心態」可能讓公司收到 300 萬元起跳的高額罰鍰!

 

6 种常见的职场霸凌行为,HR 必须心里有数

依据台湾劳动部公布的《执行职务遭受不法侵害预防指引》,常见的职场霸凌行为可以归纳为以下 6 类,实体办公室、远程团队与跨境用工场景都同样适用:

  • 言语暴力:恶意冒犯、谩骂、侮辱、恐吓或长期不当斥责,无论是当面还是通过邮件、即时通讯群组(如微信、钉钉群、LINE、Slack、Teams 等同理)都算在内
  • 名誉侵害:刻意散布谣言、嘲讽、贬低人格,或未经同意公开他人隐私
  • 社交排斥:故意排挤、孤立、冷落某位员工,不让其参与必要的会议或活动,甚至刻意把工位调到偏僻角落
  • 职务干预:故意阻碍工作、隐瞒或提供不实信息,无端否认他人的工作成果
  • 权力滥用:利用职务优势分配明显过高或过低的工作目标,或要求员工处理与劳动合同完全无关的私事,例如接送主管子女、代为跑腿采购
  • 其他相关行为:经劳动主管机关或专家认定,实质造成员工身心损害的其他不当言行

 

知情不处置,最高罚款 450 万元:企业面临哪些法律责任

過去許多企業認為職場霸凌只是「員工個人問題」,或可推究於「主管個人管理風格」,但未來若違反《職場霸凌防治準則》,將可能直接面臨高額行政裁罰

过去不少企业把职场霸凌视为「员工个人问题」或「主管的管理风格」,但新规之下,这种态度本身就可能构成违法:

  • 一般性违规:若雇主未落实基本防治措施(如未依规模建立申诉渠道),依《职业安全卫生法》第 6 条,可处 3 万至 75 万元罚款;情节或规模重大者,最高可加重至 450 万元
  • 知情不处置:若雇主已知悉霸凌情事却「装没事」、未在第一时间采取必要处置,罚款直接从 300 万元起跳,最高可达 450 万元,且主管机关可要求限期改善,逾期未改可连续处罚
  • 刑事责任连带:若霸凌行为导致员工发生不幸身故,负责人还可能面临过失致死、致伤等刑事责任
  • 线上/数字霸凌同样适用:在微信群、邮件或视频会议中对员工进行单次但严重的公开羞辱、名誉损毁或威胁,同样可能构成职场霸凌申诉的依据,不要求必须反复发生

 

企业规模不同,法定义务也不同:一张表看懂合规要求

新规按员工人数分级设定应办事项,企业规模越大,义务越重:

法定应办事项 \ 企业规模

未满 10 人

10 - 29 人

30 - 99 人

100 人以上

建立申诉渠道

建议办理

法定应办

法定应办

法定应办

制定防治与惩戒规范(成文 SOP)

建议办理

建议办理

法定应办

法定应办

采取有效适当的处置措施

法定应办

法定应办

法定应办

法定应办

设置专责申诉处理单位

劳雇双方协商组成

劳雇双方协商组成

法定应办

法定应办

组成调查小组

劳雇双方协商组成

劳雇双方协商组成

劳雇双方协商组成

法定应办(须含 1/2 以上外部专家,单一性别比例不低于 1/3)

组成申复审议小组

建议办理

建议办理

法定应办

法定应办

对在台设有 10 人以上团队的中国大陆企业来说,「建立公开的申诉渠道」是最容易被忽略、却最先被要求落实的一项法定义务。

不合規代價高昂,企業該如何因應?依據台灣最新 2026 年《職業安全衛生法》第 6 條與「職場霸凌防治準則」草案,雇主對於員工因執行職務遭受身體或精神不法侵害,強制要求必須妥善規劃並採取必要防治措施。

 

HR 三大应对策略:把合规风险降到最低

1. 建立独立、保密的申诉渠道

10 人以上的企业必须设有职场霸凌申诉渠道,30 人以上还需要有成文的防治与惩戒 SOP。建议 HR 建立一个具备「吹哨者保护」机制的独立申诉渠道,让员工在寻求官方介入前,先有机会在内部解决问题。

2. 管理数据云端化、透明化

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常见问题 FAQ

1. 台湾职场霸凌新规什么时候正式实施?

2026 年 7 月 1 日起正式施行,配套的《职场霸凌防治准则》目前仍为草案阶段,具体细节可能会有变化,需持续关注。

2. 职场霸凌的认定标准是什么?

需同时满足五个要件:发生在劳动场所或执行职务期间(含远程、外派);双方均为公司相关人员且一方具备职务权势优势;具有重复性或持续性;明显超出业务必要范围;并造成当事人身心健康的实质损害。

3. 单次事件也算职场霸凌吗?

是的。如果行为本身极度严重,例如一次性的公开羞辱、名誉损毁或恐吓威胁,即便只发生一次,也可能符合职场霸凌的认定标准,不要求必须反复发生。

4. 职场霸凌只发生在实体办公室吗?

不是。在微信群、邮件或视频会议中的言语暴力、公开羞辱同样受新规约束。跨境团队、远程办公的场景一样适用。

5. 违反新规的最高罚款是多少?

最高可处 450 万元罚款。一般性违规(如未落实防治措施)罚款区间为 3 万至 75 万元,情节重大可加重至 450 万元;若雇主知情后未处置,罚款直接从 300 万元起跳。

6. 公司没有收到正式公文,是不是就不会被处罚?

不是。只要经劳动检查认定企业未落实防治措施,无论是否事先收到正式通知,都可能被处以罚款,情节或规模重大者最高罚款 450 万元。

7. 不同规模的企业分别需要做什么?

10 人以上须建立公开申诉渠道;30 人以上须订立成文的防治与惩戒规范并定期培训;100 人以上须成立调查小组,且成员须包含 1/2 以上外部专家,单一性别比例不低于 1/3。

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