对于计划出海欧洲的中国企业而言,保加利亚本身就有不少吸引力:欧盟成员国身份意味着可以直接触达欧盟统一市场,10% 的单一税率在欧盟范围内也属于较低水平,加上相对低廉的用工成本和地处欧洲东南部的区位优势,让它成为不少企业布局欧洲的第一站。
本文将从企业实际落地角度,系统梳理保加利亚用工中的核心合规要求,帮助出海 HR 和企业管理层高效了解当地用工规则与合规重点。
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保加利亚的个人所得实行10% 的单一税率。
保加利亚对雇佣所得不征收地方税。
保加利亚的社保包括社会保险和医疗保险两部分,适用于保加利亚公民,以及未通过本国社保机构获得豁免的欧盟/欧洲经济区(EU/EEA)公民。
这里的"豁免"指的是:如果该员工已经在其本国参加社会保险,并持有本国社保机构出具的 A1 证明(依据欧盟第 883/2004 号条例的跨境社保协调规则,在保加利亚由国家税务总局负责核发/认可),就可以免于在保加利亚重复缴费。
与之不同的是,非欧盟/欧洲经济区公民如果没有保加利亚永久居留许可,则可豁免医疗保险缴费——这一条针对的是短期在保居留、不享受保加利亚医疗体系长期保障的外籍员工。
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缴费基数下限(每月) |
缴费基数上限(每月) |
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因参保人所属行业、职业类别和薪资等级而异 |
2026 年 1 月 1 日至 7 月 31 日期间为 2,111.64 欧元; 2026 年国家预算正式通过后,自 8 月 1 日起将改为直接以欧元设定的 2,300 欧元(预计维持至 2027–2028 年度) |
补充说明:之所以现阶段(1–7 月)还需要"列弗换算欧元"这一步,是因为 2026 年国家预算/社保预算法案在正式表决通过前,暂时沿用了 2025 年度以列弗计价的参数按固定汇率折算执行;一旦新预算通过,8 月起的新数字就是直接以欧元设定的,不再需要换算。
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项目 |
缴费比例 |
说明 |
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医疗保险 |
4.8% |
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其他社会保险项目合计(养老保险、失业保险、工伤及职业病基金等) |
约13.72%–14.42% |
其中工伤及职业病基金部分约 0.4%–1.1%,具体比例视所属行业风险等级而定 |
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项目 |
缴费比例 |
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医疗保险 |
3.2% |
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其他社会保险项目合计(基本养老保险 7.88% + 补充强制养老保险 2.2% + 失业保险 0.5%) |
10.58% |
除非双方另有约定,员工工资应当以预付或一次性结清的方式,每月支付两次。
自 2026 年 1 月 1 日起,保加利亚全国最低工资标准上调至每月 620.20 欧元,较此前上调 12.6%。
保加利亚没有强制性的法定奖金要求。
通常情况下,希望解除劳动关系的一方须向对方发出书面解雇通知;雇主一方还必须依据《劳动法典》中列明的正当理由之一,说明其解雇决定的依据。
《劳动法典》(Labour Code,保加利亚规范劳动关系的基本法律,官方英译本可参考国际劳工组织 NATLEX 数据库)
雇主如果以员工违反劳动纪律为由,将解雇作为纪律处分手段,则必须先给予员工陈述申辩的机会并评估相关证据,之后再以书面形式出具附理由说明的处理决定。
无论何种情形,纪律处分都必须在发现违纪行为后 2 个月内、且违纪行为发生后 1 年内作出;但如果员工在此期间处于法定休假或参与罢工,该时限暂停计算。
无固定期限劳动合同的通知期为 30 天,双方也可以约定更长的通知期,但最长不得超过 3 个月。
如果是雇主发出的解雇通知,员工在通知期内每工作一天,可享有 1 小时的带薪外出时间;但每日工时在 7 小时及以下的员工不适用此项权利。
雇主可以支付遣散费解除劳动合同:向员工支付不低于其税前月薪 400% 的遣散费以解除劳动关系。
因其他原因解除劳动合同的,适用以下补偿标准:
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解雇原因 |
补偿标准 |
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因裁员解除 |
1 个月工资 |
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因员工患病解除(仅适用于工龄满 5 年、且过去 5 年内未曾领取过该项补偿的员工) |
2 个月工资 |
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因员工已获得领取退休金资格而解除 |
2 个月工资(工龄满 10 年则为 6 个月工资) |
如果岗位需要对员工的能力进行考察,正式任命前可以先签订约定试用期的合同,试用期最长为 6 个月。
在试用期届满前,约定该条款以其利益为准的一方,可以不经通知直接解除合同。
保加利亚的标准工时上限为每天 8 小时、每周 40 小时。
员工的工作时间中应当安排至少 30 分钟的用餐休息(可一次或多次),这段时间不计入工时。
对于连续性生产流程、或工作无法中断的企业,雇主应当在员工工作时间内为其安排用餐时间。
此外,哺乳期员工享有以下带薪哺乳假;子女满 8 个月后,是否继续给予该假期由卫生主管部门根据实际需要酌情决定。
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子女年龄 |
哺乳假时长 |
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8 个月以下 |
每天 2 次、每次 1 小时;经员工同意,也可合并为每天连续 2 小时 |
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8 个月以上 |
每天 1 小时 |
如果员工生育双胞胎或早产儿,哺乳假时长为:子女满 8 个月前每天 3 小时,满 8 个月后每天 2 小时。
加班原则上是被禁止的,只有在法律规定的情形下才可以安排,且每个日历年不得超过 150 小时,并需遵守以下限制:
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白班 |
夜班 |
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月度上限 |
30 小时 |
20 小时 |
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周度上限 |
6 小时 |
4 小时 |
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日度上限 |
3 小时 |
2 小时 |
经集体合同约定,加班时长上限可延长至每个日历年 300 小时。加班费加成比例由员工与雇主协商确定,但不得低于以下标准:
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加班费加成比例 |
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工作日加班 |
50% |
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周末加班 |
75% |
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法定节假日加班 |
100% |
员工应当享有至少连续 12 小时的每日休息,以及至少连续 48 小时的每周休息。原则上,员工每周工作 5 天,每周休息日至少有一天应在周日。
如果员工在每周休息日期间被安排加班,除应获得相应加班费加成外,还应当在随后的工作周内享有不少于连续 24 小时的完整休息时间。
法定节假日当天安排员工上班,无论是否构成加班,都应按员工正常工资的两倍支付报酬。保加利亚 2026 年法定节假日共 15 天(含因节假日恰逢周末而顺延增加的补休日)。
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节假日 |
2026 年日期 |
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元旦 |
1 月 1 日 |
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解放日 |
3 月 3 日 |
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濯足节(东正教复活节) |
4 月 10 日至 13 日 |
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劳动节 |
5 月 1 日 |
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圣乔治日 |
5 月 6 日 |
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教育文化及斯拉夫文字日 |
5 月 24 日(周日,顺延至 5 月 25 日补休) |
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统一日 |
9 月 6 日(周日,顺延至 9 月 7 日补休) |
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独立日 |
9 月 22 日 |
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民族觉醒者日 |
11 月 1 日 |
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圣诞假期 |
12 月 24 日至 26 日(因 26 日为周六,顺延至 12 月 28 日补休) |
除复活节外,如果法定节假日恰逢周六或周日,则顺延至其后的第一个(或视情况为两个)工作日补休。
员工在同一雇主处每完整工作满一年,就重新获得一次至少 20 天的带薪年假额度——也就是说,这是逐年计满的年度权利,不需要额外积累多年才能达到 20 天。入职第一年,员工需满 4 个月工龄后方可开始休年假。
带薪年假可一次性休完,也可分次使用;经雇主书面批准,还可顺延至下一个日历年:
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由雇主提出顺延 |
由员工提出顺延 |
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出于《劳动法典》第 173 条规定的重要生产原因 |
员工另行使用其他类型假期,或由员工申请并经雇主同意 |
如果年假被顺延或未休完,雇主必须保证员工在下一个日历年前 6 个月内休完;同时应保证员工在当年度内至少能使用一半的年假额度。
提示:无论何种原因,年假额度自应休年度结束起 2 年后失效。
员工因暂时丧失劳动能力、或需照顾患病/被隔离的家庭成员而无法工作时,可申请病假。
暂时丧失劳动能力的前 3 天病假工资由雇主支付,此后的病假津贴由国家社会保险机构支付。
因怀孕分娩,员工可享有 410 天产假,其中 45 天可安排在预产期之前休。产假期间津贴由国家社会保险机构支付。
如果婴儿不幸死产、夭折,或被安置至完全由政府出资的儿童福利机构、或被送养,母亲的产假可休至分娩后第 42 天。
配偶或同居伴侣生育子女的员工,自子女出院之日起享有 15 天陪产假,期间津贴由国家社会保险机构支付。
员工休完产假后,还可享有额外育儿假,直至子女满 2 周岁。经母亲同意,该假期也可转由父亲、或父母双方中处于劳动关系的一方休。
育儿假期间可获国家社会保险机构支付的津贴,休假期间计入工龄。
首轮育儿假额度用完后,每位处于雇佣关系中的父母还可在子女满 8 周岁前,申请累计 6 个月的无薪育儿假;经另一方同意,一方最多可使用对方额度中的 5 个月。
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假期类型 |
带薪/无薪 |
时长 |
说明 |
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丧假 |
带薪 |
2 个工作日 |
适用于父母、子女、配偶、兄弟姐妹、姻亲及其他直系亲属去世的情形,工资按相关集体合同或双方约定支付 |
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献血假 |
带薪 |
无固定天数 |
员工可在体检及献血当天、以及次日休假,工资按相关集体合同或双方约定支付 |
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出庭假 |
带薪 |
无固定天数 |
适用于员工被法院或其他机关传唤,以当事人、证人或鉴定人身份出庭的情形,工资按相关特别法律规定支付 |
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陪审假 |
带薪 |
无固定天数 |
适用于员工作为国家代议机构成员出席会议,或履行陪审员职责的情形,工资按相关特别法律规定支付 |
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婚假 |
带薪 |
2 个工作日 |
员工登记结婚时可申请,工资按相关集体合同或双方约定支付 |
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孕检假 |
带薪 |
无固定天数 |
适用于怀孕员工或处于体外受精后期阶段的员工进行医学检查的情形 |