新西兰用工新规解读：最低工资、KiwiSaver 缴费与高收入员工解雇豁免

引言

2026 年的新西兰用工新规呈现出少见的「双向调整」：一边是最低工资和 KiwiSaver 缴费率上调，雇主成本小幅增加；另一边是解雇规则大幅松绑——年薪酬达到一定门槛的员工不再受「不当解雇」申诉保护，承包商与雇员的认定边界也首次有了明确的法定框架。

对在新西兰用工的中国企业来说，前者是需要更新预算和工资单参数的例行动作，后者则直接改变高薪岗位的合同设计思路。本文逐项解读这轮新西兰用工新规的内容、生效时间和雇主应对要点。

要点速览

• 4 月 1 日起，成人最低时薪从 23.50 新西兰元升至 23.95 新西兰元；培训与起步工资升至 19.16 新西兰元
• 4 月 1 日起，KiwiSaver 默认缴费率从 3% 升至 3.5%（雇员、雇主各自），2028 年将进一步升至 4%
• 2 月 21 日起，《雇佣关系修正案》生效：年度总薪酬 20 万新西兰元以上的员工不再受「不当解雇」申诉保护，承包商认定引入「门槛测试」

一、最低工资：成人时薪升至 23.95 新西兰元

新西兰成人最低时薪自 2026 年 4 月 1 日起从 23.50 新西兰元升至 23.95 新西兰元，涨幅 1.9%；培训工资和起步工资升至 19.16 新西兰元（维持成人档的 80%）。

这次涨幅不大：按每周 40 小时计算，一名最低工资全职员工的税前周薪增加 18 新西兰元，全年约 936 新西兰元。官方估计约 12.25 万名员工的工资会因此上调。对多数以技术和管理岗为主的出海企业，直接影响有限，但雇佣合同里引用最低工资条款的岗位（如兼职、支持类岗位）需要核对工资单参数。

二、KiwiSaver：雇主缴费率升至 3.5%

同样在 4 月 1 日生效的还有 KiwiSaver（新西兰的全民养老储蓄计划）缴费率调整：雇员和雇主的默认缴费率各自从 3% 升至 3.5%，并将于 2028 年 4 月进一步升至 4%；雇主的匹配缴费义务同时扩展覆盖 16–17 岁员工。

换算成本：您在新西兰每一名参加 KiwiSaver 的员工，人工成本自动增加 0.5 个百分点——这是这轮变化里对雇主预算影响面较广的一项，覆盖所有参保员工而不只是低薪岗位。另外注意一个细节：员工可以向税务局申请临时把自己的缴费率降回 3%，员工选择降档后，雇主也可以按 3% 匹配，工资单系统需要支持按人处理不同费率。

三、解雇与用工规则：高收入豁免与承包商认定新框架

与近年多数国家收紧解雇规则的方向相反，新西兰在给雇主松绑。《雇佣关系修正案》（Employment Relations Amendment Act 2025）于 2026 年 2 月 21 日生效，核心变化有四项。

1. 高收入员工不再受「不当解雇」申诉保护

年度总薪酬达到 20 万新西兰元的员工，不能再就「不当解雇」（unjustified dismissal）提起个人申诉。三个实操要点：

• 口径是总薪酬：奖金、佣金、医疗保险、公司车辆等福利都计入，不只看基本工资。薪酬结构贴近门槛的员工，一笔年终奖金就可能改变其适用状态
• 新旧有别：2 月 21 日之后签订的新雇佣协议立即适用；存量员工有 12 个月过渡期，期间双方可协商保留保护或调整条款
• 可以约定保留：双方书面同意的话，仍可在合同中保留解雇保护——这会成为高管薪酬谈判里的一个新筹码

对在新西兰布局高薪技术和管理团队的企业，这一条的实操价值最为直接：高层人员的退出安排从「随时可能被申诉」变成了可以在合同里明确约定的事项。设计新 offer 时，就应决定是否利用这一豁免，以及总薪酬结构如何界定。

2. 承包商「门槛测试」：认定边界首次明确

新法引入承包商「门槛测试」（gateway test）：满足法定条件的承包商关系，不再被法庭重新认定为雇佣关系。此前企业使用承包商始终面临「被认定为事实雇佣」的追缴风险——补缴假期工资、加班费甚至罚款；现在只要合同和实际安排满足测试条件，这层不确定性就基本消除。如果您在新西兰同时使用雇员和自由职业者，值得让法务按新框架重新核一遍现有承包合同。

3. 其他两项变化

• 申诉救济与员工过错挂钩：员工自身行为对争议负有责任的，裁决机构必须相应削减甚至取消赔偿，雇主在程序合规的前提下应诉压力下降
• 取消新员工 30 天自动适用集体协议的规定：新员工入职第一天起即可选择个人协议或集体协议，入职文件流程可以相应简化
  

四、关键变化一览

五、雇主应对清单

• 梳理高薪员工名单：总薪酬接近或超过 20 万新西兰元的员工有哪些？存量合同的 12 个月过渡期截止在 2027 年 2 月，续签或调薪时就要想清楚是否引用豁免条款。
• 更新预算与工资单参数：KiwiSaver 匹配缴费上调 0.5 个百分点覆盖所有参保员工，最低工资参数 4 月起更新；两项都从 4 月工资单开始体现。
• 按新框架核查承包合同：用门槛测试逐份检查现有承包商安排，能满足条件的补齐文本，不能满足的评估是否转为雇佣。

如果您没有新西兰本地实体，或者不想为几名员工单独搭一套本地合规体系，可以考虑名义雇主（Employer of Record，EOR）模式：EOR 作为当地法律意义上的雇主，负责跟进这类政策变化并直接落实到工资单和雇佣合同，您只需专注团队管理本身。

常见问题

1. 20 万新西兰元的解雇豁免适用于现有员工吗？

不立即适用。2026 年 2 月 21 日之后签订的新雇佣协议立即适用；存量员工有 12 个月过渡期，期间双方可协商保留解雇保护或调整合同条款。

2. 20 万的门槛怎么计算？

按年度总薪酬计算，不只是基本工资——奖金、佣金、医疗保险、公司车辆等福利都计入。门槛金额将从 2027 年 7 月起每年调整。

3. KiwiSaver 缴费率上调后，雇主一定要按 3.5% 缴吗？

默认是 3.5%。但员工可以向税务局申请临时降回 3%，员工降档期间雇主也可以按 3% 匹配。工资单需要支持按员工个人费率分别处理。

4. 新西兰现在的最低工资是多少？

2026 年 4 月 1 日起，成人最低时薪为 23.95 新西兰元，培训与起步工资为 19.16 新西兰元。

这轮新西兰用工新规里，最低工资和 KiwiSaver 属于「按日历更新参数」的例行事项；真正值得花时间的是解雇豁免和承包商门槛测试——它们改变的是高薪岗位的合同设计逻辑和灵活用工的风险边界，处理得当能实实在在降低用工风险。

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