跟著台積電赴美設點，真的要先成立公司嗎？台灣半導體供應鏈 EOR vs. 公司設立全解析

本篇目錄 In This Guide

1. EOR 是什麼？和自己設立公司聘用，本質上差在哪裡？

2. 設立公司跟用 EOR，成本差多少？

3. 設立公司跟用 EOR，哪個能比較快讓員工順利報到？

4. EOR 服務用到幾人後，成立公司會比較划算？

5. 美國 H-1B 新規費草案之下，半導體業聘外籍工程師該怎麼選？

6. 在什麼情況下，設立公司仍然是對的選擇？

7. 一眼看懂：你現階段適合哪一種模式？

8. 結語：先算好成本，再決定要不要設立公司

9. 赴美市場到底要設公司還是找 EOR 供應商？常見問題全解析

EOR 是什麼？和自己設立公司聘用，本質上差在哪裡？

EOR（Employer of Record，名義雇主） 是由第三方服務供應商在當地已有的合法實體之下，代替你的公司成為員工法律上的雇主，處理聘僱合約、薪資發放、社會保險與稅務申報，你則保留員工日常工作上的管理權。換句話說，你不用自己在美國設立公司，也能在美國當地合規聘用美國員工。

兩者最大的差別在於「誰來承擔雇主端的合規工作」。自己設立公司，美國各州的勞動法規、稅務登記、保險和薪資都要自己顧；使用名義雇主 EOR 服務，則是可以將聘僱合約、薪資、稅務申報交由 EOR 供應商在勞務提供地處理，雙方依合約分工。EOR 則協助處理當地雇主端的合規作業與相關風險。不過，怎麼用人、怎麼管理，仍是你的責任；EOR 負責的是當地雇主端的合規作業。

設立公司跟用 EOR，成本差多少？

這兩種模式在成本結構上沒有絕對的優劣，核心差異在於企業海外布局的「階段性任務」與「長期規劃」。

設立公司：登記費看起來很低，真正的成本在「每一年」

看到亞利桑那的州政府登記費只要 US$50，很容易以為設立美國公司很便宜。但公司一成立，無論當年有沒有營收，年度合規開銷都會持續發生。根據美國商務部國際貿易署（ITA）TradeStats Express 的 2025 年州別貿易資料，亞利桑那、內華達、新墨西哥、猶他與肯塔基 5 州的最大進口來源國都是台灣，是值得優先觀察的州別。加州與紐約州則是傳統熱門選項，德州也是許多業者設點的選擇，一併列入表中：

表格以 LLC 為基準，僅計州政府規費，不含登記代理人、會計報稅與顧問費用。如果你的據點在德州，可參考這篇州別薪資稅與雇主義務

州政府規費還只是冰山一角，以下費用也同樣需要計算進去成本內：

—初期設立費用：設立美國公司並非單純繳交州政府規費，企業必須符合跨國實體架構、申請聯邦雇主識別號碼（EIN）等聯邦與地方法規要求。整體費用會依「進駐州別」以及「是否委託專業涉外顧問代辦」而有極大差異。

—年度維運成本：只要公司實體存在，就必須支付登記代理人年費、聯邦與州公司所得稅申報等固定開銷。業務跨越多州時，稅務與會計成本會倍數成長。臺灣企業還須留意：若美國單一成員 LLC 由臺灣法人全資持有，並採外資持有的視同不存在實體（Disregarded Entity）分類，通常須提交 Form 5472，並附上以 Form 1120（美國公司所得稅申報表） 填寫的 pro forma Form 1120 作為封面。

—容易被忽略的隱藏成本：清算退場。結束營業不只是不再營運。依 IRS 的一般關閉流程，要提交最後一次申報、處理員工與欠稅，並寫信通知 IRS 關閉公司帳戶；欠稅或該申報的項目沒處理完，IRS 不會結案。EIN 不能取消，只能停用。各州另有各自的退場與稅務規定，依州別與實體類型而異。這些流程要花多久沒有固定答案，卻很少人在一開始就算進去。

EOR：依人數計費，報價相差約 3.5 倍

名義雇主 EOR 的成本邏輯則完全不同：企業不用一次砸下大筆設立成本，而是改成按人、按月付費。以下整理幾家市面上主流服務供應商的公開定價（每位員工每月）：

以上皆為官網「起價」，實際費用會依州別、福利方案與服務範圍有所調整。

最低與最高 EOR 報價相差約 3.5 倍，但共同點是：

—無需承擔實體設立與清算成本。大部分作業由服務供應商處理，沒有冗長的實體設立等待期，也沒有未來的清算包袱。

—可以先小規模驗證。企業專注於業務拓展，待未來人數規模擴大後，再評估轉為自行設立公司。

在評比報價時，也別只看月費：有些供應商會提供專屬客服經理，遇到員工問題或爭議時有固定窗口可以處理（例如 Slasify 的流程中就有專人接手），建議大家在比價時，也需要把這部分的服務價值一同放進比較。

派 3 位員工一年，EOR 和自設公司各要花多少？

前面的州政府規費只是自設公司成本的下限，實際一年的現金成本，還要加上顧問、登記代理人、會計報稅等服務費，這些才是大宗。設立公司只有「規費」、EOR 只有「月費」，很難直接比，下面用「3 位員工、12 個月」的現金成本，加上幾項成本以外的差異，來幫大家做方向性的比較：

EOR 為官網起價，不含員工薪資與福利。自設公司的數字取自顧問公司 Foothold America，不含政府規費，服務範圍也未必與 EOR 相同，僅供參考。

EOR 的費用隨人數增加，而自設公司的固定成本則不會：停留時間短、需要快速到職時，EOR 彈性較大；長期營運、人數增加時，就值得評估自設公司。實際金額依州別與人數而異，建議用招募計畫找 Slasify 顧問團隊試算。

如果想更了解在海外聘雇一位員工，使用 EOR 服務和自己設立公司到底哪邊便宜？可以參考我們先前的分析文章：EOR vs Your Own Entity? The Cost for One Employee Abroad、Stop Overpaying: The Real Cost of Direct Payroll vs. Managed EOR (2026)

設立公司跟用 EOR，哪個能比較快讓員工順利報到？

兩者因為建置邏輯不同，在員工上崗的時程有著顯著的差異：

—設立實體公司：通常需數週至數月。從送件登記到州政府核准通常只需數週，但真正的時程盲區在於後續的 EIN 申請與開立銀行帳戶，這兩項實務上經常會讓整體進度再拖延數週甚至數月。

—採用 EOR：最快一週。由於服務供應商已在當地備妥法人實體與薪資系統，依 Slasify 的服務流程，最快一週就能完成第一位員工的合規到職，實際時程視州別與文件齊備程度而定。

如果你現在最急的是客戶等不及，或急需搶下當地技術人才，這個時間差通常是決定要走哪條路的關鍵因素。同場加映這篇文章：人資小教室｜國際商業拓展 跨國設立實體公司 V.S 名義雇主？

EOR 服務用到幾人後，成立公司會比較划算？

這是最多人問、但也最沒有標準答案的問題。業界對損益平衡點並沒有單一數字，不過 50 人常被視為法規複雜度的轉折點：在美全職員工（含約當全職）平均達 50 人時，雇主可能被視為《平價醫療法案》（ACA）的「大型雇主」，須提供符合規定的健保，人資與福利的行政負擔會明顯變重。

要注意的是，這是你「自己扛起雇主責任之後」才會多出來的成本，不是「到了 50 人，設立公司就划算」的理由。50 人以下，損益平衡點會隨產業、進駐州別的合規成本與 EOR 報價浮動。與其套用網路上流傳的單一門檻，最務實的方式是找 Slasify 顧問，針對你實際的派駐計畫算一次。

美國 H-1B 新規費草案之下，半導體業聘外籍工程師該怎麼選？

H-1B 是這波赴美設點裡，很多台灣團隊還沒算進預算的變數，而且目前有兩條政策線同時變動：

—10 萬美元規費（2025 年公告）：2026 年 6 月，聯邦地方法院判決撤銷這項收費的實施指引，政府已上訴；第一巡迴上訴法院在 7 月 24 日駁回政府暫停判決的聲請，所以判決目前仍生效。不過總統在 9 月 18 日把這項公告延長到 2027 年 9 月 21 日。簡單說：公告還在，但收費指引仍處於遭撤銷、上訴待決的狀態，別把這筆費用當成已經確定要付。想了解這一波政策怎麼走到現在，可以看 H-1B Visa Upheaval in 2025。

—DHS 新草案（US$103,265）：2026 年 8 月底，美國國土安全部（DHS）提出新草案，擬對所有受年度配額限制的 H-1B 申請案收取 US$103,265，含碩士以上學位名額，於送件時繳交；符合免配額條件的案件（例如部分非營利研究機構與高等教育機構）不適用。聯邦公報於 8 月 25 日刊登，公眾意見期已在 9 月 24 日截止。截至 2026 年 10 月中旬仍是擬議規則，尚未發布最終規則，是否生效、實施日期與最終金額都還可能變動。

SEMI 在 2026 年 9 月的新聞稿引述麥肯錫的全美勞動力分析：到 2030 年，美國半導體業可能面臨約 12.7 萬到 15.7 萬人的人才缺口。在地人才短缺的壓力下，供應鏈企業對外派與外籍工程師的需求，本來就比一般產業更急迫。面對仍在變動的 H-1B 政策，建議先想好備案。

如果職位可以在員工所在國遠端執行，改由 EOR 在當地合規聘用，就不必走 H-1B 抽籤這條路；但只要員工必須在美國工作，仍需要合法的工作許可。對於正在規劃 2027 年工程師招募預算的團隊，建議延伸閱讀〈The $100K H-1B Crisis: How to Retain Top Foreign Talent Using an EOR〉。

在什麼情況下，設立公司仍然是對的選擇？

平心而論，EOR 並非企業出海的萬靈丹。若符合以下情境，自己設立公司才是正解：

—長期在地製造或倉儲營運：若在當地有實際的產線、倉庫或設備維運據點，需要長期、大規模的在地團隊，自行設立實體才能發揮長期的規模經濟效益。

—需要員工認股權留才：團隊的留才策略高度仰賴股權激勵，自行設立法人在發放員工認股權的會計與法律架構上會單純許多。

—需要美國實體作為客戶合約簽約方：部分美國大型企業或供應鏈的採購合規要求極嚴，強制規定供應商必須具備「美國在地法人」身分才能簽署商業合約。

如果你的情境符合以上任何一項，設立公司的完整流程可以參考姊妹篇〈出海美國第一站：鳳凰城/亞利桑那設立公司完整指南〉。

一眼看懂：你現階段適合哪一種模式？

這張表是方向性判斷工具，不是精算結果，仍建議直接向 Slasify 申請 1:1 免費顧問服務，並針對你的派駐計畫重新算一次成本。

結語：先算好成本，再決定要不要設立公司

設立公司跟用 EOR，沒有哪一個天生比較「對」，只有哪一個比較符合你現在的招募人數、時程壓力與長期規劃。很多團隊吃虧的地方，不是選錯了模式，而是沒先把兩條路的成本與時程攤開來比，就憑直覺選邊。

赴美市場到底要設公司還是找 EOR 供應商？常見問題全解析

Q1：只派兩三個工程師去鳳凰城驗機，需要先在美國成立公司嗎？

不一定。如果只是短期驗機、客戶對接，可以先用 EOR 聘人，不必馬上設立公司；員工能否入境工作，仍要先確認簽證類別。若有長期產線、倉儲，或客戶指定美國法人簽約，才需要自設公司。

Q2：設立公司跟用 EOR，哪個比較快讓員工順利報到？

EOR 比較快。Slasify 的 EOR 服務最快約一週可完成員工合規到職；自行設立公司光是核准就需數週，不含後續 EIN 與銀行開戶時間。

Q3：多少員工人數之後，設立公司比用 EOR 划算？

不一定，業界並無統一標準，50 人是 ACA 雇主義務的法規門檻之一，但不是設立公司的損益平衡點。建議找專業團隊以實際招募與時程進行專案試算。

Q4：H-1B 新規費草案若生效，可以遠端執行的職位用 EOR，還需要走 H-1B 嗎？

通常不需要。能在員工所在國遠端完成的職位，由 EOR 在當地聘用，就不必進 H-1B 抽籤，也不會碰到新規費。但 DHS 規則尚未發布最終版，實際成本與生效日仍可能變動，建議依職位逐案試算。

Q5：驗機、客戶對接這類必須人在美國的職位，EOR 能解決簽證問題嗎？

不能。EOR 處理的是雇用與薪資合規，不能取代工作許可。必須人在美國工作的職位，仍要確認簽證類別與申請資格，短期與長期派駐的做法不同，建議先請移民專業人士評估。

Q6：在美國設立公司，一年大概要花多少錢？

在美國設立公司不只有登記費。以 LLC 為例，各州年度固定規費從 US$0（如亞利桑那）到 US$800（加州最低特許稅）不等；登記代理人、會計與報稅費用通常才是大宗。台灣法人全資持有的 LLC，還可能要申報 Form 5472。實際金額依州別與員工人數而定，建議先用實際招募計畫試算。

資料來源

Slasify 〈The $100K H-1B Crisis: How to Retain Top Foreign Talent Using an EOR〉，Thuy Dinh，2026/8/27

美國麻州聯邦地方法院，State of California v. Noem（案號 1:25-cv-13829；現案名 State of California v. Mullin，上訴案號 26-1699）

第一巡迴上訴法院裁定：26-1699

Federal Register：2026-19554（公告延長）、2026-17324（DHS NPRM）

美國公民及移民服務局（USCIS）官方新聞稿：〈DHS Proposes Additional H-1B Fee〉

美國國稅局（IRS）：〈Determining if an Employer is an Applicable Large Employer〉、〈Instructions for Form 5472〉、〈Closing a business〉、〈If you no longer need your EIN〉

SEMI：〈National Network for Microelectronics Education Announces Inaugural Industry Advisory Committee…〉，2026/9/9（引述 McKinsey & Company 的全美勞動力分析）

美國商務部國際貿易署（ITA）：〈TradeStats Express: State Trade by Partners〉，資料源自美國人口普查局，2025 年年度資料